El Ministerio de Sanidad abrió el 29 de diciembre una consulta pública previa para cambiar la regulación laboral de los residentes de Ciencias de la Salud, también los de Enfermería. El trámite gira en torno a cuánto dura la jornada y cómo se organiza, y las aportaciones pueden enviarse hasta el 13 de enero de 2026, según el anuncio del Ministerio.
Sanidad explica que quiere evitar jornadas que superen los máximos permitidos y revisar el marco del Real Decreto 1146/2006. Relaciona el proceso con los límites europeos sobre tiempo de trabajo y con el debate sobre guardias y descansos. De momento es solo eso: la finalidad y el alcance de la consulta abren una fase de participación, sin fijar todavía un horario nuevo para las residentes.
La norma de 2006
El Real Decreto 1146/2006 creó el marco de la relación laboral especial de quienes obtienen una plaza de formación sanitaria especializada por el sistema de residencia. En su texto original regulaba el contrato, los derechos y deberes, la jornada y las retribuciones, siempre ligados a la realización del programa formativo. Se aplicaba tanto a centros públicos como a privados acreditados.
Que el residente trabaje y aprenda a la vez explica que el debate tenga tantas aristas. Tocar el horario afecta al tiempo de asistencia y a la organización de la formación. Cualquier cambio tendrá que valorarse atendiendo a las dos cosas, sin reducir el programa a un número de horas y sin olvidar que se desarrolla en equipos que prestan atención continuada.
Por qué no basta con el Estatuto Marco
Sanidad señala que la reforma del Estatuto Marco que está en preparación no se aplica por sí misma al personal residente, y por eso plantea modificar su regulación específica. La explicación ministerial describe una intención de reforma y la vía normativa para llevarla a cabo. No permite trasladar sin más a los EIR cualquier propuesta debatida para otros colectivos.
El horario dentro de una relación formativa
La norma de 2006 ya reconocía a los residentes el derecho a conocer su programa, a contar con un tutor, a recibir una formación programada y evaluada y a asumir responsabilidades de manera progresiva. También incluía la protección en salud laboral. Esos derechos de la norma original sitúan el horario dentro de una relación con un propósito formativo definido.
En una unidad docente, revisar la jornada puede llevar a mirar cómo se reparten las oportunidades de aprendizaje, cómo se organizan los relevos y qué supervisión hay en cada franja horaria. Son cuestiones útiles para valorar una propuesta concreta cuando se conozca su contenido, porque la consulta todavía no ofrece una solución cerrada para cada situación.
Tampoco es lo mismo lo que dice una norma que cómo se aplica. Si el objetivo es garantizar límites y descansos, el debate tendrá que entrar en cómo se organiza el trabajo para cumplirlos. Solo una evaluación posterior podría comprobar cómo funcionan los horarios en la práctica y si encajan con los objetivos docentes; anticipar ahora sus efectos, sin un texto, sería adelantarse.
Hasta el 13 de enero
La consulta permite que residentes, organizaciones y otras partes interesadas trasladen problemas y propuestas. Una aportación se entiende mejor si describe una situación concreta, la dificultad que provoca y el cambio que se considera necesario. Planteada así, permite discutir necesidades organizativas sin exponer datos personales de pacientes o compañeros.
Después habrá que conocer el resultado de esta fase y, en su caso, el texto que se tramite. Este anuncio no trae una jornada nueva en vigor ni una fecha confirmada de aplicación. Para las aspirantes al EIR, la noticia importa porque abre la revisión del marco laboral en el que se hará la especialización, aunque su contenido final siga pendiente.
Fuentes
- Ministerio de Sanidad. Inicio de los trámites para reformar la jornada de residentes. 29 de diciembre de 2025.
- BOE. Real Decreto 1146/2006, publicación original. 7 de octubre de 2006.